时间：2025年10月24日 15:00-18:00

地点：邵逸夫科学馆206第六会议室

题目：社保筹资机制改革的基金收入与扩面效应研究——基于完善收入再分配的视角

内容简介：为提高基金收入，职工养老保险设置了缴费基数下限。然而，本文利用微观企业数据发现，设置基数下限并未有效增加社保基金收入。因为基数下限虽然会提高最低缴费金额，但也会大幅提升低收入职工的参保成本，导致基金覆盖面下降。基于2019年社平工资统计口径调整这一政策冲击，本文发现基数下限和上限同时下调对基金收入没有显著影响，但下限和上限下调的影响具有很强的异质性。基数下限下调能显著促进低收入职工参保，进而提高基金收入；而基数上限下调没有扩面的效果，会导致基金收入下降。党的二十届三中全会提出要完善社保筹资机制及加强社保收入再分配功能。外加随着最高人民法院关于“不缴社保约定”无效这一司法解释的出台，如何权衡好社保基金高质量发展与参保成本，再次成为各界焦点问题。本文结论表明，下调基数下限，让更多低收职工以实际工资作为缴费基数，同时保持或适度提高基数上限，是完善社保筹资机制的潜在方向。这不仅有助于提高基金收入和覆盖面，还能降低低收入职工的参保成本，起到改善收入再分配的效果。

报告人简介：唐珏，上海财经大学公共经济与管理学院副教授、博士生导师、社会保障系主任。研究方向聚焦养老保险和失业保险，分析社保参保行为对企业投资、雇佣及个人消费、就业的影响。其研究成果发表于《经济研究》《管理世界》《经济学季刊》《金融研究》《世界经济》《经济学动态》《Journal of Asian Economics》等期刊，主持国家自然科学基金青年科学基金项目《失业保险“防失业”政策的稳就业效应及优化方案研究：基于保费返还和费率下调的双重视角》等课题，参与教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目。2024年获得陕西省哲社成果奖一等奖和第七届洪银兴经济学奖（青年），2025年荣获上海哲社成果奖一等奖、申万宏源教学奖。